加拿大財(cái)政部長(zhǎng)弗朗索瓦 - 菲利普?尚帕涅于周二發(fā)布的 2025 年聯(lián)邦預(yù)算中宣布，該國(guó)將設(shè)立一項(xiàng) 20 億加元的關(guān)鍵礦產(chǎn)主權(quán)基金，以加快對(duì)戰(zhàn)略性采礦項(xiàng)目的投資，并強(qiáng)化國(guó)家安全供應(yīng)鏈。?
這項(xiàng)新基金將由加拿大自然資源部負(fù)責(zé)管理，將通過(guò)股權(quán)融資、貸款擔(dān)保和承購(gòu)協(xié)議等方式，推動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展。加拿大政府還將在五年內(nèi)撥款 5000 萬(wàn)加元，為該基金的運(yùn)作提供支持。? ?
配套基礎(chǔ)設(shè)施與稅收激勵(lì)政策?
為配合上述主權(quán)基金，加拿大聯(lián)邦政府還將推出一項(xiàng) 3.718 億加元的 “首尾端基金”（First and Last Mile Fund）。該計(jì)劃將支持關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的上游和中游發(fā)展，并整合現(xiàn)有的關(guān)鍵礦產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施基金。截至 2029-2030 財(cái)年，該計(jì)劃可撬動(dòng)總計(jì)高達(dá) 15 億加元的支持資金，助力近期項(xiàng)目投入生產(chǎn)，并為連接礦場(chǎng)與加工設(shè)施及市場(chǎng)所需的清潔能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施提供資金支持。?
2025 年聯(lián)邦預(yù)算還提議擴(kuò)大 “關(guān)鍵礦產(chǎn)勘探稅收抵免” 范圍，將另外 12 種礦產(chǎn)納入其中，包括鉍、銫、鉻、螢石、鍺、銦、錳、鉬、鈮、鉭、錫和鎢。此次擴(kuò)容是在加拿大政府三年前推出的《關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略》基礎(chǔ)上推進(jìn)的，同時(shí)也與加拿大日益重視的 “關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)聯(lián)盟” 框架下為盟國(guó)保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)的目標(biāo)相契合 —— 該聯(lián)盟由加拿大總理于今年早些時(shí)候在艾伯塔省卡納納斯基斯舉行的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)上提出。? ? ?
行業(yè)盛贊相關(guān)舉措?
加拿大礦業(yè)協(xié)會(huì)（MAC）對(duì) 2025 年聯(lián)邦預(yù)算滿足行業(yè)多項(xiàng)核心訴求表示贊賞，稱其是對(duì)加拿大礦業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 “有力且全面的承諾”。?
加拿大礦業(yè)協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官皮埃爾?格拉頓表示：“2025 年預(yù)算印證了聯(lián)邦政府對(duì)三年前發(fā)布的《關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略》的堅(jiān)定承諾。這些舉措綜合發(fā)力，向礦業(yè)行業(yè)、全球投資者以及加拿大的盟國(guó)釋放了強(qiáng)烈信號(hào) —— 加拿大正嚴(yán)肅對(duì)待提升本國(guó)礦業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。”?
格拉頓指出，關(guān)鍵礦產(chǎn)主權(quán)基金、“首尾端基金” 的設(shè)立，再加上更完善的稅收抵免政策和基礎(chǔ)設(shè)施支持，“有望開(kāi)啟加拿大礦業(yè)投資的新時(shí)代”，其效益將涵蓋高薪就業(yè)崗位創(chuàng)造、出口增長(zhǎng)、原住民合作以及國(guó)家主權(quán)強(qiáng)化等多個(gè)領(lǐng)域。?
加拿大礦業(yè)協(xié)會(huì)還重點(diǎn)提及了預(yù)算中的其他關(guān)鍵舉措，包括：?
推出 “生產(chǎn)力超級(jí)減免” 政策，允許企業(yè)對(duì)新資本投資進(jìn)行即時(shí)沖銷；?
將 “碳捕捉、利用與封存稅收抵免” 的全額稅率延長(zhǎng)至 2035 年；?
擴(kuò)大 “清潔技術(shù)制造投資稅收抵免” 范圍，將多金屬提取以及銻、銦、鎵、鍺、鈧等額外礦產(chǎn)納入覆蓋；?
到 2030 年，為加拿大出口發(fā)展局新增 250 億加元的商業(yè)扶持能力，重點(diǎn)投向關(guān)鍵礦產(chǎn)和清潔技術(shù)領(lǐng)域；?
將 “礦產(chǎn)勘探稅收抵免” 政策延長(zhǎng)至 2027 年；?
為加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行新增 100 億加元資金；?
通過(guò)加拿大交通部設(shè)立 10 億加元的北極基礎(chǔ)設(shè)施基金；?
撥款 4.43 億加元，支持新型加工技術(shù)研發(fā)、與盟國(guó)合作開(kāi)展關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目，以及建立全國(guó)性戰(zhàn)略儲(chǔ)備機(jī)制。? ?
?地緣政治契合性與經(jīng)濟(jì)影響?
加拿大的關(guān)鍵礦產(chǎn)議程還順應(yīng)了日益緊迫的地緣政治形勢(shì)。目前，中國(guó)、俄羅斯及其他一些國(guó)家在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，在此背景下，加拿大正加快與 G7 和北約盟國(guó)的合作，為國(guó)防、可再生能源和數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域所需的礦產(chǎn)打造可靠、透明的供應(yīng)鏈。?
該預(yù)算將關(guān)鍵礦產(chǎn)定位為 “加拿大氣候競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略的核心”，將資源開(kāi)發(fā)與國(guó)家安全、脫碳進(jìn)程及產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)直接掛鉤。?
加拿大礦業(yè)行業(yè)目前已為該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻(xiàn) 1170 億加元，占總出口額的 21%，直接和間接雇傭 71.1 萬(wàn)人，是加拿大私營(yíng)部門中雇傭原住民人數(shù)最多的行業(yè)。?
格拉頓表示：“今日公布的預(yù)算為加拿大原住民創(chuàng)造了重大機(jī)遇，并將在未來(lái)數(shù)年保障加拿大的主權(quán)。我們敦促政府盡快落實(shí)這些提案。”(編譯: 鋼之家資訊部 請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話:+86 13062776961 )
